国家新版《环境空气质量标准》于今年3月起正式实施，进一步收紧了PM2.5等污染物的浓度限值。与此同时，上海市健康促进中心和市控制吸烟协会共同提醒公众注意另一种比雾霾更常见的空气污染——二手烟。
最新发布的《2025年上海市公共场所控烟状况》白皮书显示，上海市法定禁烟场所吸烟发生率为12.6%，较2024年下降0.4个百分点。98.2%的市民支持室内全面禁烟，表明控烟已成为社会共识。
当人们对室外PM2.5浓度波动高度警惕时，室内二手烟的污染往往被忽视。清华大学室内环境检测中心的一项实验显示，在一间约40平方米的房间中点燃一支烟，室内PM2.5浓度可长时间维持在300至400微克/立方米，最高可达1800微克/立方米，远超国家新标准规定的日均浓度限值。如果是在更狭小的空间或多人同时吸烟，比如在餐厅包间、卫生间、楼道、出租车或家中，PM2.5浓度还会更高。非吸烟者如家人、朋友、同事或公共场所的陌生人往往会被动吸入这些烟雾。
复旦大学研究显示，在无风条件下，烟头燃烧产生的烟雾可飘散至10米远；有风时，烟雾中的化学物质甚至可达25米。这就是所谓的“游烟”——走在路上，前面有人吞云吐雾，后面的人不得不被动吸入。烟草燃烧所产生的烟雾中，含有数千种化学成分，其中数百种对人体有害，至少69种为已知致癌物。世界卫生组织报告指出，全球每年因烟草使用导致超过700万人死亡，其中因二手烟暴露导致的非吸烟者死亡人数超过160万。
今年是《上海市公共场所控制吸烟条例》实施16周年。在这座城市，控烟逐渐成为市民日常生活的行为习惯。2025年市民健康素养监测结果显示，“知晓吸烟危害”的知晓率提升至87.16%，在各知识点中提升幅度最大。白皮书监测数据显示，上海市“室内无烟具”“室内无烟蒂”“室内无吸烟室”的场所比例分别达到96.1%、92.4%和99.8%。法定禁烟场所内，“有控烟宣传资料”的比例为84.6%，较2024年有较大幅度提升。工作人员过去7天在工作场所被动吸烟的比例为17.4%，同比下降4.6个百分点。全市控烟志愿者超过5000名，2025年巡查各类场所近10万户次，向监管部门提交的《执法建议书》采纳率达93.8%。控烟热力地图微信小程序上线以来，收到市民提供的控烟问题线索16000余条，问题处理率89%。
过去一年，上海在室外二手烟控制方面迈出实质性步伐。上海市爱卫办联合九部门，聚焦全市21个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所，开展室外二手烟控制先行工作，涉及武康路、豫园商城、新天地、外滩、南京路步行街、陆家嘴商圈等地。上海乐高乐园建设成为全国首个室内外全面禁烟的无烟游乐园。上海迪士尼度假区、上海乐高乐园、海昌海洋公园、欢乐谷四大主题乐园联合发起无烟乐园倡议，上海迪士尼园区推出三项举措强化控烟管理。这些举措获得市民和游客的广泛认可。
对于希望戒烟的市民，上海已建立较为完善的戒烟服务网络。全市设有49家规范化戒烟门诊，提供个性化戒烟方案。12320戒烟热线提供专业支持，社区卫生服务中心的家庭医生也能提供戒烟指导。市民还可关注“无烟上海”微信公众号，通过AI控烟助手“控烟老克勒”获取戒烟帮助。
白皮书也反映出一些仍需关注的问题。部分场所如休闲娱乐场所、楼宇、餐饮场所的违规吸烟发生率相对较高。法定禁烟场所内电子烟使用率为2.1%，较2024年略有上升。一些公共场所尚未更新带电子烟的新版禁烟标识。市民对“过滤嘴不能降低吸烟危害”的知晓率仅为38.1%，对“被动吸烟危害不比主动吸烟危害小”的知晓率为57.0%，控烟科普仍有提升空间。
上海市爱卫办表示，将持续强化多部门协同与社会共治，深化“控烟行动三部曲”——室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识。在巩固室内禁烟成果的同时，加强室外不随处吸烟的行为倡导，保护青少年、女性等重点人群远离烟草烟雾危害，推动构建共建共治共享的控烟新格局。
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